Ernesto
Ruffo Appel fue detenido el 16 de julio de 2026 en Ensenada, Baja California,
por elementos de la
Fiscalía General de la República (FGR). Delitos imputados: Delincuencia
organizada y contrabando de combustible (huachicol fiscal). Medida cautelar:
Prisión preventiva justificada en el penal de máxima seguridad de El Altiplano.
La Fiscalía General
de la República
(FGR) señala al exgobernador de Baja California como presunto fundador de una
empresa que habría servido como base para una red dedicada al contrabando de
combustibles desde Estados Unidos. Además de Ruffo Appel, la operación incluyó
a Ricardo Thompson Navarro, hijo del empresario portuario Ricardo Thomson
Ramírez, detenido el mismo día en la colonia Zona Playitas de Ensenada. Lo que
llevo a la detención y aseguramiento de Ernesto Rufo, fue en base de diversas
investigaciones fiscales, y periciales, en el 2025 fue detenido un gran
cargamento de ferrotanques, tanques cisterna, y estos pertenecían a la emperasa
de Ernesto Rufo, todo el combustible que
ingresaba a México era ilegal, entraba por las aduanas sin ser declarado, según
fuentes oficiales desde el 20218
operaban en la clandestinidad. El esquema arrancaba en refinerías de
Texas, donde la red adquiría gasolina y diésel. Al cruzar la frontera hacia
México por las aduanas de Nuevo Laredo, Ciudad Camargo, Matamoros y Reynosa
—todas en Tamaulipas— las empresas vinculadas presentaban pedimentos con
volúmenes muy por debajo de la realidad. La fiscal Godoy precisó en un mensaje
dirigido a medios que cada carro tanque tiene capacidad para hasta 110,000 litros, pero
la red reportaba alrededor de 10,000. Eso equivale a declarar solo el 10% de la
carga real. El resto ingresaba al país sin ningún registro fiscal ni aduanero. La
estructura de la red tenía su origen en una empresa vinculada con actividades
de servicios portuarios, dragados y operación de puertos, fundada por Ruffo
Appel. Con el tiempo, esa firma amplió sus operaciones hacia la importación de
derivados del petróleo, actividad bajo la cual se desarrolló el esquema de
contrabando. Para que el mecanismo funcionara, la red contaba con la
participación de agentes aduanales y personal autorizado que facilitaba el
ingreso sin revisión. Entre los 25 objetivos con orden de aprehensión se
encuentran operadores logísticos y servidores públicos del sistema aduanero. La
investigación se sustenta en dictámenes periciales, entrevistas, diligencias y
análisis científico de la información, según subrayó la fiscal.
Operaciones de Ernesto Ruffo Appel
La
investigación documentó 4,238 operaciones de importación en ese periodo de seis
meses. En el caso del diésel, los volúmenes reales introducidos superaron en
más de diez veces lo autorizado. Para la gasolina regular, la diferencia fue de
más de tres veces y media por encima del permiso. Una vez en territorio
nacional, el hidrocarburo viajaba en carros tanque de ferrocarril hasta puntos
de descarga conocidos como espuelas ferroviarias. Ahí, sin contar con los
permisos de la Comisión
Reguladora de Energía (CRE), el producto era transferido a
pipas y tractocamiones de siete empresas distintas. Esas empresas se encargaban
de la distribución posterior. El combustible llegaba principalmente a Coahuila,
Durango y Zacatecas. Las autoridades localizaron decenas de carros tanque en
Saltillo, Nuevo Laredo y San Luis Potosí durante la primera acción operativa,
que generó una afectación de 32,808,000 pesos para la organización. El punto de
partida de toda la investigación fue el aseguramiento de 33 ferrotanques con
hidrocarburo en Ramos Arizpe, Coahuila, en julio de 2025, en un operativo donde
participaron la Secretaría
de la Defensa
Nacional, la
SSPC, la FGR,
Protección Civil, Pemex y la Agencia Nacional de Aduanas. En total, la
investigación determinó que aproximadamente 15 millones 299 mil 830 litros de
combustible no fueron declarados ante las autoridades. La red utilizó 162
carros tanque de ferrocarril para omitir el pago de contribuciones federales.
Las acciones se ejecutaron en Baja California, Nuevo León, Hidalgo, Tamaulipas,
Coahuila, San Luis Potosí, Querétaro y Tabasco. La red empresarial de Ernesto
Ruffo Appel, acusado por presunto huachicol fiscal, realizó transacciones por
hasta 5,432 millones de pesos en bancos como Intercam, Monex, BBVA, Banco Base,
Banorte, Banamex y Bank of America. Un análisis de EL CEO con base en
información de la acusación penal del exmandatario, se encontró que la
multimillonaria suma se movió entre el sistema bancario de México, Estados
Unidos y Alemania a lo largo de 11 años. En total, las autoridades detectaron
unas 1,457 transacciones de depósitos, envíos y transferencias. La Unidad de Inteligencia
Financiera (UIF) congeló las cuentas bancarias del exgobernador Ernesto Ruffo
Appel, quien se encuentra compareciendo ante una jueza de control por los
señalamientos en su contra por huachicol fiscal.
La fiscal Ernestina Godoy aseguró que es la red de
contrabando de combustible más grande detectada hasta el momento, con un daño
al erario estimado en más de 4,000 millones de pesos
El desmantelamiento
de la mayor red de contrabando de combustible
La Fiscalía General de la
República (FGR)
informó sobre el desmantelamiento de la mayor
red de contrabando de combustible detectada hasta ahora en México,
una organización que presuntamente utilizó empresas, operaciones ferroviarias y
esquemas financieros internacionales para introducir hidrocarburos de manera
ilegal al país. Durante el operativo fue detenido Ernesto Ruffo Appel, exgobernador
de Baja California, señalado como uno de los presuntos responsables de la
estructura investigada. La
Fiscalía confirmó además que otras cuatro personas fueron
capturadas y que continúan las acciones para cumplimentar 25 órdenes de aprehensión. De
acuerdo con la investigación presentada por la FGR y el Gabinete de Seguridad, la organización
importaba combustible desde refinerías
ubicadas en Texas, Estados Unidos, mediante declaraciones
falsas en las aduanas mexicanas. Las empresas involucradas reportaban
únicamente una fracción del combustible transportado o declaraban productos
distintos para evitar el pago de impuestos. Las autoridades detectaron que:
Cada carro-tanque transportaba hasta 110 mil
litros, aunque únicamente declaraban alrededor de 10 mil litros.
El combustible ingresaba sin revisiones aduaneras
completas.
Posteriormente era descargado en espuelas
ferroviarias y distribuido mediante pipas y tractocamiones de diversas
empresas.
La distribución se concentraba principalmente en
Coahuila, Durango y Zacatecas.
La evasión fiscal supera los
4 mil millones de pesos
Las investigaciones revelaron un
importante daño al erario.
Entre los principales hallazgos
destacan:
15.2 millones de litros de
combustible no fueron declarados.
La organización utilizó 162
carros-tanque para ocultar las operaciones.
La evasión del IEPS asciende a 88.5
millones de pesos.
El incumplimiento del IVA suma 18.2
millones de pesos.
El daño inicial por ambos impuestos
supera los 106.8 millones de pesos.
Sin embargo, al ampliar las
investigaciones entre enero y julio de 2025, la FGR detectó 4 mil 238 operaciones de importación
irregulares en las aduanas de Nuevo Laredo, Ciudad Camargo, Matamoros y
Reynosa, lo que elevó el posible perjuicio a la Hacienda Pública
a más de 4 mil millones de pesos.
Detectan operaciones financieras por miles
de millones de pesos
La investigación también permitió reconstruir la
estructura financiera que sostenía las operaciones.
Los agentes identificaron:
Movimientos por más de 3 mil 75 millones de pesos
en alrededor de 80 cuentas bancarias nacionales.
Operaciones cambiarias superiores a mil 386
millones de dólares.
Transferencias internacionales hacia empresas
extranjeras mediante un esquema de triangulación de recursos.
La
Fiscalía señaló que las cuentas funcionaban como “cuentas
puente”, utilizadas para dificultar el rastreo del origen y destino del dinero.
407 personas han sido
procesadas por contrabando de combustible
La
FGR informó que, del 1 de diciembre de 2025 al 15 de julio de 2026, ha llevado a proceso a 407 personas
relacionadas con redes dedicadas al contrabando de hidrocarburos por vía
marítima, ferroviaria y terrestre.
Entre los investigados figuran
empresarios, operadores logísticos, agentes aduanales y servidores públicos
presuntamente vinculados con estas operaciones. Las autoridades aseguraron que
las investigaciones continúan y que presentarán nuevos avances conforme lo
permitan las etapas procesales.
Para la oposición Ruffo Appel es un preso político
En el flanco ultraderecho de la política mexicana se levantaron muchas voces a
favor de Ernesto Ruffo Appel quien fue el primer gobernador que no salió de las
filas del PRI. Él no pudo hacer eso, se ve muy decente, dicen algunos ladrones
de cuello blanco que se ven en el espejo y usan las mismas ropas y gestos de
Ruffo, por lo que se ven tan decentes como él. Embarran a Ruffo Appel en este
asunto para tapar el escándalo de la gobernadora de Baja California y de Jaime
Bonilla, dicen otros. Cómo es posible que se le encarcele en una prisión de
seguridad máxima si sólo se le acusa de cometer un delito administrativo que
califica para salir libre bajo fianza y llevar el proceso en libertad; es un
buen hombre, jamás escaparía del país, sostiene con indignación el abogado
Fernando Gómez Mont, quien fue procurador general y secretario de Gobernación
en el espuriato de Calderón, sí, acertó usted, es el mismo que tiene una
sobrina llamada Inés Gómez Mont, que defraudó casi veinte mil millones de pesos
con facturas falsas al Estado mexicano, la que se fugó del país y se encuentra
escondida en Estados Unidos. A Fernando Gómez Mont se le hace poca cosa que la
fiscalía general haya presentado cien pruebas contundentes contra Ruffo Appel y
co-acusados, pruebas que dejan constancia de que el decente Ruffo Appel
manejaba la más grande red de contrabando de combustibles en México. Los que
defienden a Ruffo Appel consideran poca cosa que durante 15 años Ruffo Appel
haya defraudado al fisco 4 mil 500 millones de pesos. Es un delito
administrativo, dice Gómez Mont olvidando que hace un año el gabinete de
seguridad de México confiscó 123 ferro-tanques que contenían 15 millones de
litros de combustibles, que después localizó decenas de depósitos de gasolinas
en varios estados de la república, que encontró 8 cuentas bancarias en donde
repartía las ganancias y otras cuentas en el extranjero que usaba para esconder
y lavar el dinero y después dispersarlo en las cuentas de sus cómplices.
Esta basura de ser humano (Fernando Gómez-Mont), es el que amenazó a los antiguos ministro de la corte, para que no inculparan a Calderón y Margarita Zavala por la muerte de 49 niños de la guardería ABC. La muerte de esos angelitos quedó impune gracias este criminal que ahora es el abogado del rey del huachicol, Ernesto Ruffo Appel
No prueba nada, dice Gómez Mont, que todas las cuentas estuvieran a nombre de
Ernesto Ruffo Appel, de José Merino y de Ricardo Thompson, La enorme capacidad
económica de Ruffo Appel le permitió sobornar a funcionarios mexicanos y
gringos, a agentes aduaneros mexicanos y gringos, a tener en el bolsillo a
jueces como Juan Pablo Gómez Fierro (el que canceló la reforma eléctrica de
AMLO) que lo amparó contra la decisión del Estado de cancelar sus licencias
para importar gasolinas desde Texas ¿cuál fue el argumento de Gómez Fierro para
obligar a Peña Nieto a renovar las licencias de Ruffo Appel? Que no había
delito que perseguir. En 2020 el mismo
juez obligó al gobierno de Andrés Manuel López Obrador a descongelar las
cuentas bancarias de la empresa huachicolera Hidrosina (ligada a Ruffo Appel)
¿qué argumentó el mentado juez Gómez Fierro? Que la Unidad de Inteligencia
Financiera (la UIF,
de Santiago Nieto Castillo) no podía bloquear las cuentas de Hidrosina porque
no estaba acusada de terrorismo y no tenía una denuncia penal internacional.
Para la oposición Ruffo es inocente rayando en la locura y en el descaro ya nada más falta que lo cononicen. Ya la oposición perdió el piso y toda credibilidad.
El
juez nunca explicó que rayos tenían que ver el terrorismo y las denuncias
penales internacionales con los delitos que Hidrosina cometía en México. Dentro
de la defensa que hace de Ernesto Ruffo Appel, Fernando Gómez Mont alega que es
asunto de poca monta que Ruffo Appel haya usado empresas de Nuevo Laredo, de
Tamaulipas, de Houston y de La
Laguna, para ocultar las gasolinas y dispersarlas, Tampoco es
importante para Gómez Mont que Ruffo Appel haya declarado solamente el 10% de
sus importaciones para no pagar los impuestos del 90%. Los que piden que se le
perdone delito tan insignificante alegan que Ernesto Ruffo Appel es casi
sagrado porque es el parteaguas de la transición a la democracia en México. Para
que todos entiendan de qué nos salvó Ruffo Appel, los de la ultraderecha
critican al PRI de antes de 1988: era un PRI que gobernaba el país liderado por
tiranos, por caudillos, por matones, por monta vacas, no existían los derechos
humanos, no se respetaban las garantías individuales, dominaba la paz que
impone el terror. El Presidente en turno quitaba y ponía presidentes
municipales, alcaldes, gobernadores, legisladores y podía perpetuarse en el
poder si se le daba la gana. Pero ocurrió una proeza electoral, el honrado y
casi prístino empresario bajacaliforniano, Ernesto Ruffo Appel, venció en las
urnas al ogro filantrópico llamado PRI, le ganó a la llamada Aplanadora
Electoral que ganaba hasta con cero votos de oposición. Y gracias a Ernesto
Ruffo Appel comenzó en México la transición a la democracia, porque después los
triunfos panistas se desgranaron como granos de mazorca, uno tras otro hasta
que en 2000 el glorioso adalid del Cambio Verdadero, Vicente Fox, ganó la presidencia
de México y todos los mexicanos pudieron (pero no quisieron) salir a las calles
a festejar porque la democracia por fin estaba en México. Esa es la historia
que la ultraderecha quiso meter en la cabeza de los mexicanos durante 36 años,
pero la verdad es que el heroico triunfo de Ernesto Ruffo Appel nunca ocurrió
porque meses antes los cabecillas del PAN tuvieron una encerrona con Carlos
Salinas de Gortari a causa de las protesta que crecía por el fraude electoral
con el que se robó la presidencia. En esa encerrona, Luis H. Álvarez y otros
cabecillas panistas, llevaron a Carlos Salinas un mensaje de la oligarquía
mexicana: No podrás gobernar si no negocias con el PAN. Entonces se firmó La Carta de Intención que
significaba dos grandes elementos: Salinas gobernaría con el programa del PAN y
reconocería todos los triunfos del PAN.
Con
el triunfo de Ernesto Ruffo Appel no nació la transición a la democracia de
México, sino la
Concertacesión, palabreja que significaba entregar al PAN
triunfos previamente acordados. Entonces, la mal llamada transición a la
democracia mexicana solamente fue un maridaje clandestino entre el PRI y el
PAN, un acostón de amantes que se aman-odian, que duró 36 años. Retazo sin
Hueso. Como siempre, bocón, hablador, muy salidor, Vicente Fox, dijo que está
dispuesto a meter las manos y hasta las botas al fuego por Ernesto Ruffo Appel.
se lo comentaron a la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y ella solamente dijo
en son de burla: Pues no se vaya a quemar.
Ernesto
Guillermo Ruffo Appel, es un
político mexicano, miembro del Partido Acción Nacional (PAN). Nace en San
Diego, California el 25 junio 1952. Licenciado en Administración de Empresas (LAE)
por el ITESM. Miembro activo del Partido Acción Nacional (PAN) Ocupo diferentes
cargos dentro del (PAN) Miembro del Comité Ejecutivo Nacional (PAN), consejero, presidente etc. Senador en la LXII y LXIII Legislaturas.
Vicecordinador del Grupo Parlamentario del (PAN). Presidente de diferentes
organizaciones empresariales como la
Cámara de la
Industria de la Transformación. Consejo
Coordinador Empresarial de Ensenada. CANACINTRA, Coparmex etc. Comisionado para
Asuntos de la Frontera
Norte de la
Presidencia de la República y de la SEGOB. Del 2001 al 2003. Lo más
notable no por desempeño ó por buen gobierno
si no por que Ernesto Ruffo Appel, fue el primer gobernador de extracción panista
en la historia de México. Ruffo ejerció el cargo de gobernador en Baja
California en el periodo 1989-1995. El momento histórico que Por primera vez en
la historia un gobernador distinto al partido oficial; el Partido RevolucionarioInstitucional (PRI) ganaba las elecciones. Es notable por haber sido el primer
gobernador de uno de los estados de México militante de un partido político
diferente al (PRI)
Toma posesión el
primer gobernador panista Ernesto Ruffo Appel en Baja California.
Noviembre 1º de 1989.
Rinde
protesta como gobernador del estado de Baja California, en Mexicali. Un día
antes, el martes 31 de octubre, Rufo Appel, como gobernador electo, viajó a la
ciudad de México para asistir al primer informe del presidente Carlos Salinas
de Gortari acto que tuvo lugar este día 1 de noviembre a las 11 de la mañana. .
Al terminar el informe, ambos viajaron en el avión presidencial; los
acompañaron los secretarios de Gobernación, Fernando Gutiérrez Barrios, y de
Programación y Presupuesto, Ernesto Zedillo; los gobernadores de Sinaloa.
Sonora, Chihuahua, Coahuila, Baja California Sur y el saliente de Baja
California, Óscar Baylón Chacón. También el dirigente del Partido del Frente
Cardenista de Reconstrucción Nacional (PFCRN), Rafael Aguilar Talamantes, y el
empresario Mario Vásquez Raña. En el aeropuerto de Mexicali los recibieron el
dirigente estatal del PRI, Eduardo Martínez Palomera, y el delegado del CEN,
José Ortiz Arana, con un contingente que no sumaba cien priístas. A su arribo,
el gobernador sustituto saliente, Baylón Chacón, el electo, Ruffo, y el
presidente Salinas de Gortari fueron a la Universidad Autónoma
de Baja California y apadrinaron a la
XXV generación de licenciados en Administración Pública y
Ciencias Sociales; durante el acto, Salinas fue elogiado por un rector -Alfredo
Buenrostro Ceballos- congratulado por la segunda visita del presidente a la Universidad en 45
días. El discurso de Salinas fue aplaudido por Ruffo y muy ovacionado cuando
dijo: “me propongo apoyarlo en su gestión…”. Al llegar al lugar de la
ceremonia, el gobernador de Chihuahua, Fernando Baeza Meléndez, fue abucheado.
En cambio, recibieron muy bien a los obispos de Tijuana y de Mexicali. El
dirigente nacional del PAN, Luis H. Álvarez, fue ovacionado. Finalmente, entraron
juntos el presidente Salinas de Gortari y el gobernador electo Ruffo. Los
asistentes los aclamaron y cantaron el Himno Nacional.
El
presidente del Congreso estatal -de mayoría panista-, Borbón Vilches, reanudó
la sesión que había empezado poco antes de las ocho de la noche y toma la
protesta de Ernesto Ruffo Appel como gobernador constitucional del estado de
Baja California; el primero de oposición en sesenta años.
Al
iniciar su discurso de veinte páginas, Ruffo Appel dice: “Señor Presidente de la República. Carlos
Salinas de Gortari...” el aludido no puede evitar la expresión de sorpresa ante
la ovación de cuatro mil panistas… (más aún cuando el Partido Acción Nacional
cuestionó su legitimidad luego de las elecciones federales de 1988)… sigue
Ruffo… “los bajacalifornianos estamos decididos a probar que la democracia y el
federalismo son posibles… iniciamos aquí una nueva etapa de la historia de
México… el pluralismo político es una realidad… cero tolerancia a la tortura…
no a los capitales de dudosa procedencia… no habrá privilegios ni
impunidades…”. Cada una de las 39 veces que es interrumpido con aplausos, Ruffo
escruta de reojo la expresión de Salinas. Al final, Ruffo y Salinas de Gortari
se dan un abrazo.
Ruffo
acompaña al Presidente hasta el aeropuerto, para despedirlo. Luego vuelve a la
fiesta popular en donde toma la protesta a los integrantes de su gabinete. Pese
a que había menos de 10 mil personas -entre ellas, contingentes panistas
acarreados de Sonora, Sinaloa, Nayarit, Puebla, Michoacán, Distrito Federal,
Coahuila, Chihuahua, Guanajuato y Jalisco- las crónicas dicen que fue menos
animada de lo esperado.
El siguiente día 3 de noviembre,
Ruffo informará a la prensa que ha recibido el gobierno estatal con un déficit
de 20 mil millones de pesos y que no hay dinero para pagar los aguinaldos de
diciembre próximo. Luego, saldrá al distrito Federal para asistir a la comida
ofrecida por Salinas de Gortari a los gobernadores de todo el país…
A
muchos se les olvida pero Ernesto Ruffo Appel fue el primer gobernador panista
por una “concertacesión” al Partido Acción Nacional por parte del ex Presidente
Carlos Salinas de Gortari en Baja California Norte, para evitar conflictos
sociales con los Bárbaros del Norte, grupo al que pertenecía el ex gobernador
ahora detenido; y con ello Salinas de Gortari consiguió el apoyo del PAN a
algunas de sus reformas constitucionales. El PAN fue quien apoyo la imposición de
Carlos Salinas de Gortari. El gran fraude de 1988. Ernesto Ruffo Appel también
fue acusado por aquellos años de proteger al Cartel de Sinaloa, el mismo Guzmán
Loera alias el Chapo, aria esa terrible acusación. Es importante recordar a,
quienes no recuerdan, que Ernesto Rufo era gobernador de Baja California Norte,
cuando asesinaron a Luis Donaldo Colosio Murrieta en la Colonia de Lomas Taurinas
de Tijuana, en dicho estado norteño. Al respecto hubo y seguirán las conjeturas
al respecto.
El arresto de Ernesto Ruffo Appel por su vinculación a una red masiva de "huachicol fiscal" y delincuencia organizada ha exhibidola raíz del panismo. Para amplios sectores de la opinión pública, la imagen del exgobernador de Baja California (1989-1995) aún permanecía asociada al hito histórico de 1989, cuando se convirtió en el primer mandatario estatal de oposición en la era moderna de México, rompiendo más de seis décadas de hegemonía del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Sin embargo, para quienes examinan con rigor el expediente de la transición democrática mexicana, el proceso penal que hoy enfrenta Ruffo es en realidad, el desenlace postergado de un historial cargado de sospechas, omisiones regulatorias y graves señalamientos de colusión institucional que nunca fueron llevados a sus últimas consecuencias. Es indispensable desmontar el mito del "laboratorio democrático" bajacaliforniano de principios de los noventa y revisar lo que verdaderamente ocurrió en las entrañas de su administración regional. El sexenio de Ruffo Appel al frente de Baja California coincidió de manera exacta con el periodo de mayor consolidación, expansión y violencia del Cártel de Tijuana, encabezado por los hermanos Arellano Félix. Durante esos años, la entidad fronteriza dejó de ser una simple zona de paso para transformarse en el bastión operativo de una de las organizaciones criminales más despiadadas de América Latina.
Bajo la gestión ruffista, el estado atestiguó el florecimiento de los "narco-juniors", el incremento exponencial de ejecuciones extrajudiciales y el apoderamiento de las principales rutas de trasiego de cocaína hacia Estados Unidos. Aunque el discurso oficial del gobierno estatal atribuía la crisis a la podredumbre heredada del régimen anterior o a la incompetencia de las autoridades federales, las evidencias sobre la infiltración del crimen en el aparato estatal comenzaron a acumularse rápidamente. El punto de quiebre mediático y judicial ocurrió en junio de 1993, tras la captura en Guatemala de Joaquín "El Chapo" Guzmán Loera, líder del Cártel de Sinaloa y acérrimo rival de los Arellano Félix. En sus rendiciones de declaración ante la entonces Procuraduría General de la República (PGR), Guzmán Loera sostuvo categóricamente que la administración estatal de Ruffo Appel y la Procuraduría General de Justicia del Estado brindaban protección abierta a la estructura del Cártel de Tijuana.
Las declaraciones no se limitaron a vaguedades: el capo detalló la expedición de credenciales de identificación oficial y placas de circulación por parte de la Policía Judicial del Estado para uso de los sicarios y operadores de los Arellano Félix, e incluso señaló a allegados y familiares del mandatario como presuntos socios en desarrollos inmobiliarios utilizados para el lavado de dinero. Pese a la gravedad de los testimonios documentados en los expedientes federales, las investigaciones fueron congeladas en medio de un delicado contexto de negociación política entre el gobierno federal salinista y la cúpula panista. A lo largo de los años posteriores a su mandato, el expediente inexplorado de Ruffo Appel reapareció sistemáticamente en el debate público cada vez que se discutía la penetración del narcotráfico en la política. En 2012, legisladores federales exigieron reabrir las líneas de investigación sobre el financiamiento de su campaña a la gubernatura en 1989, señalando la inyección de recursos de procedencia ilícita ligados al crimen organizado fronterizo. Más contundente aún fue el choque registrado en 2017 dentro de las filas de su propio partido. En medio de un ríspido choque de facciones internas, el expresidente Felipe Calderón Hinojosa acusó públicamente a Ruffo de haber pactado con el Cártel de Tijuana durante su paso por la gubernatura. La acusación, formulada por un expresidente de la República que hizo de la lucha contra el crimen organizado la bandera de su gestión, vino a ratificar lo que en los círculos de seguridad federal se consideraba un secreto a voces: el modelo político de la transición en Baja California coexistió, y se benefició, de la tolerancia hacia los grupos de poder fáctico.
Ruffo Appel solía responder a estos señalamientos con la muletilla "A mí que me esculquen", parapetándose en la ausencia de una sentencia judicial firme. No obstante, la falta de acción penal en los noventa respondió más a las conveniencias de la gobernabilidad y los pactos de la alternancia política que a una verdadera exculpación jurídica. El actual proceso penal contra Ernesto Ruffo por su presunta participación en esquemas de "huachicol fiscal" y delincuencia organizada no debe leerse como un hecho aislado ni como una persecución extemporánea. Por el contrario, muestra una continuidad estructural: la utilización de estructuras institucionales, influencias políticas y vacíos de fiscalización para el favorecimiento de economías subterráneas y la defraudación al Estado. Ayer fue la omisión calculada frente al avance del narcotráfico en la frontera norte; hoy son las redes complejas de evasión e importación irregular de hidrocarburos.
El arresto del exgobernador demuestra que la historia del pan está ligada al narcotráfico, y que detrás del relato oficial de la transición democrática mexicana persistió una infraestructura de impunidad.
En 1989. Ese día, en la intersección de la calle Cuarta y Miguel F. Martínez, en el Centro de Tijuana, la gente reunida gritó de alegría. La noticia: por fin el PRI había perdido una gubernatura. Ernesto Ruffo Appel ganó la elección de Baja California en 1989 como candidato del PAN, derrotando al PRI, que había gobernado el país durante décadas. Sin embargo, pocos recuerdan que ese triunfo estuvo marcado por la sospecha. En su momento, muchos plantearon que el gobierno de Carlos Salinas de Gortari permitió esa victoria como parte de una estrategia para ganar legitimidad tras la muy cuestionada elección presidencial de 1988 y construir una relación política con el PAN. Bajo esa lectura, la alternancia en Baja California fue una concesión calculada más que una democratización plena. ¿Por qué el gobierno de Salinas decidió reconocer esa victoria? Quizá Salinas no "perdió" Baja California: la entregó estratégicamente. Para el relato político del panismo, el triunfo electoral en Baja California representó su gran aportación a la "transición democrática" del país. En la práctica, fue el inicio del maridaje de lo que muchos años después López Obrador bautizaría como el PRIAN. A partir de ahí comenzaron a surgir las sospechas de un entendimiento entre PRI y PAN. No necesariamente un pacto escrito, sino una relación de conveniencia mutua. Salinas impulsó reformas constitucionales que el PAN respaldó en varias ocasiones.
Entre ellas: La reforma al artículo 27 sobre la propiedad ejidal.
- La negociación y aprobación del TLCAN.
- Diversas reformas electorales.
- El reconocimiento jurídico de las iglesias mediante cambios al artículo 130 constitucional.
Mientras tanto, el PAN siguió acumulando cada vez más espacios de poder estatales y municipales. Significativamente, la izquierda mexicana siguió siendo acotada, reprimida y bloqueada. Sin oportunidad real de ganar nada. Hoy, aquel empresario desconocido de la "Cenicienta del Pacífico" es acusado de presunta participación en una red de huachicol fiscal; es decir, un esquema de importación ilegal de combustibles mediante fraude aduanero y evasión de impuestos. Su legado político —por lo demás, opaco y gris: no se recuerda nada verdaderamente trascendente de su paso por la gubernatura ni por el Senado, cargo que ocupó posteriormente— podría terminar siendo no el del primer gobernador de oposición, sino el de quien contribuya a enterrar al Partido Acción Nacional.
Al final, no hubo obras monumentales, no hubo programas sociales, no hubo un despertar de las conciencias. No hubo lágrimas de despedida. Ruffo Appel se fue diluyendo hasta convertirse en un rumor lejano. Hoy sabemos que sus intereses se diversificaron. De la pesca y la agroindustria pasó, presuntamente, al huachicol fiscal y de combustibles. Su caso, como figura trascendente de la oposición, es un uróboro: esa serpiente que termina engullendo su propia cola; ese esfuerzo inútil que simboliza que el principio y el fin son el mismo punto, donde todo termina por conectarse.
Un panista como todos.
Quizá Ruffo Appel siempre fue Ruffo Appel.
El empresario lanzado a la política que nunca dejó de ser empresario. Si la FGR comprueba la culpabilidad del ensenadense "gringo" —tiene doble nacionalidad—, quizá debamos preguntarnos si siempre fue un vulgar corrupto que disfrutó de una fama momentánea como "apóstol de la democracia", cuando, en realidad, nunca fue más que un panista más.
El 27 de febrero… En 1897, nació Manuel Gómez Morín,
originario de la región minera de Batopilas, Chihuahua. huérfano antes de
cumplir un año, su madre Concepción lo llevo a Parral y luego a la ciudad de
Chihuahua, con el inicio de la revolución mexicana, la familia Gómez Morín
decidió buscar refugio en la ciudad de México, Manuel ingreso a la Escuela Nacional
Preparatoria donde tuvo como maestros a Manuel Toussaint y Antonio Caso, entre
otros. En 1915, ingreso a la Escuela Nacional de Jurisprudencia para estudiar
leyes, su generación llamada de 1915, atestiguo la desaparición del antiguo
régimen porfiriano, ahí hizo amistad con varios estudiantes que destacaban por
su inteligencia y con ellos constituyó la Sociedad de Conferencias y Conciertos, lo que a
la larga determino que fueran llamados. Los Siete Sabios de México. Se recibió
como abogado en 1919, luego de su titulación ingreso como profesor de la
universidad y tras la caída de Carranza en 1920. Fue nombrado secretario
particular de Salvador Alvarado, secretario de hacienda del gobierno de Adolfo
de la Huerta,
posteriormente fue enviado a Nueva York en la agencia financiera del gobierno
mexicano, a su regreso en 1921, el gobierno de Álvaro Obregón, fue designado
oficial mayor de la secretaria de hacienda, donde fue comisionado nuevamente a
Nueva York con el objeto de negociar la deuda externa de México; A su regreso,
se alejó por un tiempo de la política y regreso a las aulas universitarias,
ocupando la dirección de la
Escuela Nacional de Jurisprudencia cargo que dejo en 1924,
para incorporarse al gobierno de Plutarco Elías Calles, como titular de la
secretaria de hacienda; Logrando fundar dos instituciones importantes para el
desarrollo financiero del país; El Banco de México y El Banco de Crédito
Agrícola, su labor se extendió hasta la administración de Pascual Ortiz Rubio;
Para 1933, ocupo por breve periodo la rectoría de la U.N.A.M. decepcionado del
sentido antidemocrático que había tomado la revolución y del populismo
cardenista; En 1939, decidió fundar un partido opositor al partido oficial y en
septiembre logro constituir el Partido Acción Nacional, del que fue presidente
hasta 1949. Retirado de la dirección del partido, se dedicó al ejercicio de su
profesión, falleció a sus 75 años en la ciudad de México, el 19 de abril de 1972.
En el ámbito personal, en 1924 contrajo matrimonio con
Lidia Torres Fuentes, con quien formó una familia y tuvo cuatro hijos: Juan
Manuel, Gabriela, Mauricio y Margarita. Su vida familiar transcurrió al mismo
tiempo que se fortalecía su compromiso con la vida pública y la educación. Uno
de los momentos más significativos de su trayectoria ocurrió en 1933, cuando
fue nombrado rector de la Universidad Nacional Autónoma de México,
convirtiéndose en el primer rector dela Universidad con autonomía plena. Su gestión
enfrentó una severa crisis económica, situación que abordó con habilidad
administrativa y el respaldo de sus relaciones financieras, siempre bajo el
lema que lo caracterizó: “austeridad y trabajo”. Permaneció en el cargo hasta
octubre de 1934, consolidando las bases de la autonomía universitaria. En 1939,
Manuel Gómez Morín dio un paso decisivo en la historia política del país al
fundar el Partido Acción Nacional (PAN), proyecto concebido como una
alternativa ética y democrática frente a los modelos políticos dominantes. Fue
su primer presidente, cargo que desempeñó hasta 1949, periodo en el que sentó
los principios doctrinarios y organizativos que aún definen a ese instituto
político. Sus restos descansan en la
Rotonda de las Personas Ilustres, espacio reservado para
quienes han contribuido de forma excepcional al país. Décadas después, en 2013,
el Senado de la República,
durante el gobierno de Enrique Peña Nieto, le otorgó de manera póstuma la Medalla Belisario
Domínguez, una de las distinciones más altas del Estado mexicano.
Acción Nacional como oposición
En 1939, cuando el Partido de la Revolución Mexicana
(antecesor del PRI) dominaba prácticamente toda la vida política del país, un
abogado e intelectual decidió enfrentar al sistema desde la vía institucional.
Su nombre era Manuel Gómez Morín, fundador del Partido Acción Nacional (PAN),
una figura cuya influencia sigue marcando la política mexicana más de ocho
décadas después. ¿Quién fue realmente y qué buscaba con la creación del PAN? Manuel
Gómez Morín muy joven se integró al grupo de intelectuales conocido como “Los
Siete Sabios”. Desde entonces defendió la idea de construir un Estado fuerte,
pero limitado por la ley, convencido de que las instituciones debían prevalecer
sobre los caudillos. Su participación fue clave en la construcción del México
posrevolucionario. Colaboró en la elaboración de la Ley del Banco de México,
institución creada en 1925 para centralizar la política monetaria y estabilizar
la economía nacional. También fue el primer presidente del consejo del banco y,
años más tarde, encabezó la rectoría de la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM), donde impulsó una mayor autonomía académica y
administrativa. Sin embargo, el momento que cambiaría su legado llegó el 16 de
septiembre de 1939, cuando fundó el Partido Acción Nacional. Gómez Morín
sostenía que México se encaminaba hacia un régimen cada vez más concentrado en
un solo partido y que era indispensable construir una oposición permanente,
legal y organizada. A diferencia de otros movimientos de la época, el PAN nació
sin un origen militar ni revolucionario, sino como un partido de inspiración
humanista, con énfasis en el Estado de derecho, el federalismo y la participaciónciudadana. Durante décadas, el PAN fue una fuerza política minoritaria.
Mientras el PRI mantenía el control casi absoluto del poder, Acción Nacional
sobrevivía con escasas victorias electorales. No obstante, esa persistencia
permitió que el partido creciera gradualmente hasta conseguir un hecho
histórico en 1989, cuando Ernesto Ruffo Appel ganó la gubernatura de Baja
California, convirtiéndose en el primer gobernador de oposición reconocido
desde la consolidación del régimen priista. El punto culminante de aquella
estrategia llegó en el año 2000, cuando Vicente Fox obtuvo la Presidencia de la República y puso fin a
más de 70 años de gobiernos encabezados por el partido oficial. Aunque Gómez
Morín había fallecido en 1972, muchos consideran que aquella alternancia fue la
materialización de la visión política que había planteado seis décadas antes. Su
figura también ha generado debates. Algunos historiadores sostienen que el PAN
original defendía un modelo profundamente doctrinario, basado en principios
éticos, ciudadanos, y entreguitas, mientras que otros consideran que el partido
fue modificando su identidad conforme se convirtió en una fuerza competitiva
por el poder. Con el paso de los años pacto, delego, se entrego fue parte de lo
mismo del PRI. Esa transformación sigue siendo motivo de discusión dentro y
fuera del propio panismo. Más de 85 años después de la fundación del PAN, la
influencia de Manuel Gómez Morín pareciera que permanece vigente como fundador de Accion Nacional. Pero las nuevas
generaciones panistas han distorsionado sus preceptos. El sistema
multipartidista, la alternancia política y buena parte de la competencia
electoral contemporánea no pueden entenderse sin el proyecto que impulsó en
1939. Su legado continúa siendo objeto de reconocimiento, pero también de
críticas y reinterpretaciones conforme evoluciona la vida democrática del país.
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